по закону - да. Но в реальности, ее практически не реально получить. Одно только то, что территория не огорожена и для прогулок детям придется ходить через проезжую часть, расстояние от проезжей части до детского учреждения не соответствует нормативам (нет под рукой нормы, сколько оно должно быть). Я не помню, планируется на 2-ом этаже его сделать или на 1-ом? Если на 2-ом - то какая лицензия? Или ее оформят на другое помещение, а здесь будет филиал сада? И главное - мед. сестра и мед. кабинет, и наличие отдельной! кухни для приготовления пищи, это все там будет??? Это одни из главных условий лицензирования. Могу сказать одно: у меня брат судья по уголовным делам, у него в год бывает несколько дел по частным садам (знаю точно, что в одном ребенок упал с 2-ух этажной кровати, в другом отравился), и ни у одного из них еще не было лицензии. Частые сады с лицензией стоят далеко не 28 тыс, лицензия - дорогое удовольствие  Если оформляют (есть те, кто этим не заморачивается), то как центр развития ребенка, или какой-нибудь развивающий-развлекающий центр, который, по сути, не несет никакой ответственности за ребенка (вот, ради интереса, в контракте будет пункт, что в случае травмирования ребенка в саду,  причинения вреда его здоровью и т.д. ответственность будет лежать на садике?). Лучше отдать уж в платную группу в гос-ый садик, там еще и дешевле. ИМХО.